Чтобы сделать двуязычный сайт, создайте два проекта. Обычно удобно сделать сначала версию на одном языке, а потом скопировать проект и перевести на другой язык.
Настройте «шапку» в обоих проектах, добавив в нее блок меню, в котором есть настройка языков: ME204, МЕ301, ME302, ME303, ME304, ME401, МЕ402, МЕ403. В содержании блока укажите языки и ссылки на проекты.